律师代理宋某丽对某市商务和口岸局提起劳动关系仲裁提供非诉讼法律服务案

1988年7月宋某丽大学毕业后，分配到某边境经济贸易公司（国有企业）工作，1994年1月宋某丽经批准，成为某边境经济贸易公司译员部经理，副局级。2004年4月宋某丽经工作调动到哈尔滨某大学任教师工作。2020年学校查证，发现宋某丽在1988年至2004年期间没有交过养老保险，这时宋某丽才知道某边境经济贸易公司一直没有为其交纳养老保险。宋某丽来某市主张权利时，发现某边境经济贸易公司已于2004年12月底解散，因1998年7月至2004年4月期间宋某丽没有社会保险交费记录，影响到宋某丽的退休及退休后的保险待遇。

代理律师受理本案后，积极收集各种证据，提出通过诉讼程序维权可能会不予受理，应直接向社会保险部门提出申请为宜。宋某丽坚持起诉，2022年1月14日于律师作为宋某丽的代理人向市人民法院提起民事诉讼，要求某边境经济贸易公司的主管部门某市商务和口岸局按职工社会平均工资标准为宋某丽交纳1996年1月至2004年3月的养老保险金。1月20日市人民法院作出（2022）黑0881民初145号民事裁定书，以宋某丽诉请的要求市商务和口岸局补缴养老保险金属于行政管理范畴，应当由社会保险行政部门处理为由，不予受理。

收到法院裁定后，律师向市人力资源社会保障局提出上述要求，市人力资源社会保障局要求必须要有劳动关系的劳动仲裁书才能受理。随后向市劳动仲裁委员会提出确认宋某丽在1988年7月至2004年4月期间与边境经济贸易公司、市商务和口岸局存在劳动关系的仲裁申请。

本案中宋某丽在1988年至2004年期间工作单位没有为其交过养老保险，直接影响了宋某丽的退休及退休后的待遇问题。更难的是宋某丽当年的工作单位某边境经济贸易公司早已于2004年12月底解散，没有工作单位为其补交养老保险。承办律师根据《处理劳动争议若干问题的补充意见》的通知（黑劳社发[2002]80号）第十二条的规定，提出某边境经济贸易公司的主管部门某市商务和口岸局应作为劳动关系存续期间主体的代理意见得到了仲裁庭的支持，走出了补交养老保险的第一步。